揺れるハリウッド

相次ぐ映画ロケの海外流出

１．映画ロケの海外流出

映画の都ハリウッドでの映画制作が減少している。映画やテレビ番組の制作会社は、ハリウッドでの制作費高騰から、政府の補助金や人件費の安い海外に制作ロケを移しています。カリフォルニア州でのロケ本数は１９９８年、前年に比べて２０％減りました。カリフォルニア州で７，５００万ドルの経済を支える映画ビジネスが危機に面しています。

２．制作費の高騰

全米映画協会の調査によると、１９９８年のボックス・オフィス収益は６９．７億ドルを記録し、前年に比べて７％のアップとなっています。劇場映画の制作費は一本当たり平均５，２７０万ドルで、前年比１．４％の減少となっている、とはいっても、原作権の取得、脚本費、スターの出演料の高騰が、映画会社の収益を圧縮しているのが現状です。映画をヒットさせるためには名前の売れた俳優や監督を起用しなければならない。名前の売れた俳優や監督を使ったとしても、映画が確実にヒットするという保証もない。映画会社では、映画がヒットした場合に、ボックス・オフィス収益のパーセンテージを俳優、監督、脚本家に与えることにより当初の制作費を抑えたり、制作拠点を人件費の安く、政府補助金のでる海外に移したりして、制作費高騰に対応しています。政府からの補助金や税金面の優遇措置を与えていないカリフォルニア州では、ハリウッドでの制作本数は減る一方。映画産業全体に与える経済的効果や映画関係者の失業など深刻な問題となっています。 １９９８年にカリフォルニアで制作された劇場用映画の本数は、前年の６３７本から５１０本に減少しています。昨年アカデミー賞を受賞したドリームワークス配給の「プライベート・ライアン」や、ミラマックス配給の「恋に落ちたシェークスピア」、今年のヒット作ワーナーブラザース配給の「マトリックス」、フォックス配給の「スターウォーズ」などもカナダ、ヨーロッパ、オーストラリアなどで撮影されました。特にお隣のカナダでは、政府が補助金制度をバックアップし、映画ロケを歓迎しています。映画ロケは、地元の映画関係者の雇用を促進する他、飲食、宿泊、小売といった間接的な消費が行われ、観光地としてのイメージ・アップにもつながるとあって、カナダ各地でのロケは急激に増加しており、１９９７年から９８年の間に５５％上昇しています。１９９８年には、７０本の劇場用映画、２００本のテレビ用映画、２０から２５本のネットワーク、ケーブルでのシリーズ番組がカナダで撮影されました。総額８０億ドル以上のお金がカナダで使われました。その内訳は、５２億ドルがブリティシュ・コロンビアに、１２億ドルがオンタリオに、１０億ドルがケベックに流れました。そのあおりを受けて、１９９８年ハリウッドで制作された映画とテレビ番組の総日数は前年に比べて２，６５５日も減少しました。

３．カナダの政府補助金制度

カナダでは、カナダ人を雇ってカナダで映画を制作する場合、連邦政府と自治体から二重の優遇措置が与えられます。現在カナダ政府の文化工業局の一部となっているＣＡＶＣＯ（「カブコ」）という省庁が発表している税制優遇措置によると、カナダ人を雇って映画を制作した場合、最高で約２０％の税金還付を受けられます。カナダ人の雇用度合いによって還付金額が決まります。制作予算１，０００万ドルで、カナダで、カナダ人を６ポイント以上使って映画を制作した場合、約２００万ドルの税金が還付されます。簡略に説明すると、 　　　

　　　１）制作予算　　　　　　　１，０００万ドル
　　　２）自治体からの税金控除分　　　９６万ドル
　　　１から２を差し引いた制作費　　９０４万ドル

　　　３）９０４万ドルの制作費のうち、人件費の４８％までが控除
　　　　　９０４万ドルｘ４８％　　　４３３万９，２００ドル
　　　４）４３３万９，２００ドルのうち、２５％が還付
　　　　　４３３万９，２００ドルｘ２５％　　１０８万４，８００ドル

　　　連邦政府と自治体からの税金還付額
　　　２と４の合計　　　　　２０４万４，８００ドル

連邦税金還付の対象となるのは、９０４万ドルの制作費。カナダ人を雇った場合、人件費４８％までが控除となり、そのうちの２５％が還付されます。したがって、９０４万ドルの４８％である４３３万９，２００ドルのうち、２５％に当たる１０８万４，８００ドルが連邦政府から還付されます。自治体からは９６万ドルが還付されるので、合計２０４万４，８００ドルが還付されることになります。この金額は、カナダの制作会社に限られます。カナダ以外の制作会社が、カナダ人を雇用して映画を制作した場合には、上記とは異なったパーセンテージが適用されます。その場合、連邦政府と自治体からの税金還付は、制作費の約１７％となります。カブコは日本企業との間の共同制作についても税制優遇措置を与えています。カブコの連絡先は、Canada Audio-Visual Certification Office, Dept. of Canadian Heritage, Les Terrasses de la Chaudiere, 113-15 Eddy Street, 6th Floor, Hull (Quebec) K1A 0M5です。 税金還付の他、カナダの人件費がハリウッドでの映画関係者よりも２０から３０％安く、またカナダ・ドルが弱いこともあり、ハリウッド映画のカナダ流出は続いています。

４．カリフォルニア州法案

１９９７年と９８年の間にハリウッドでは１１，０００人分の雇用が失われました。ロケ拠点の海外流出により失業の危機に面したハリウッドの映画関係者たちは、デモ・集会を行い、またカリフォルニア政府に対し、制作費の６％もしくは１０％の税金還付を立法化するよう働きかけています。 １９９０年代に入り、マルチメディア化による映画産業の急成長がハリウッドでの雇用を支えてきました。映画ビジネスは収支決算ビジネス。制作条件の良い場所にロケ拠点が移ってしまうのは当然の流れ。制作費、人件費の膨れ上がってしまったハリウッドは、ロケ空洞化をくい止めることができるでしょうか。

映像新聞２０００年８月２８日掲載 　(c) 2000 Midori Mahl All Rights Reserved